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规范党务工作 推进组织建设
〖作者:开发区〗〖发表日期:2014年06月18日〗〖来源:本站〗〖收藏此页〗〖共浏览2574

规范党务工作  推进组织建设
——在开发区开展建党九十三周年“七个一”
系列活动要求上的讲话
马久根
2014年6月7日

同志们:
    今天,请大家留下来,经请示王常委同意,主要就当前的一些党务工作简要讲四点,请大家按照要求,重视并抓好手头的各项党建工作。
    一、坚持公平公正公开原则,认真开展七一表彰推荐工作。今年是建党93周年,是我们开展党的群众路线教育实践活动之年,也是全区党员干部强宗旨、提效能、转作风、树形象的重要一年。为选树典型、表彰先进,为开发区发展鼓舞士气、振奋人心,今年“七一”期间,开发区党工委、管委会将对我们开发区自2013年度以来优秀基层党组织、优秀共产党员和爱岗敬业、创先争优的先进集体和先进个人予以表彰。目前,相关推荐通知已发到各基层党支部(总支)和机关各部室,请大家按照名额要求,认真做好推荐工作。一是要明确推荐条件。此次开发区表彰奖项主要有六项,分别是优秀基层党组织、先进集体、党员示范岗、纳税二十强企业、优秀党员、先进个人。集体奖项由开发区党工委、管委会根据基层单位现实表现综合评定,优秀党组织主要是围绕五好目标(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)来进行评选,包括其在开展党建工作、支持配合党务工作、开展党的群众路线教育实践活动方面的现实表现作为评选重要依据;先进集体主要是根据其岗位职责,在服务开发区中心工作和发展大局上的现实表现来进行评选;党员示范岗要做到在本单位、本行业做到五个带头,即带头学习强素质、带头干事谋发展、带头创新争一流、带头服务比奉献、带头自律树形象,党员示范岗既可以是“个人示范岗”,也可以是“集体示范岗”;开发区纳税二十强由招商服务部门统计,就是2013年度开发区纳税前二十名企业。个人奖项主要包括优秀党员和先进个人,对于优秀党员,主要要做到模范履行党章规定的义务,在自己的岗位要能体现党的先进性和纯洁性,理想信念坚定,党性强;对于先进个人,要有较高的大局意识和服务能力,个人业绩突出,是本单位、本部门的业务骨干或中坚力量。推荐拟表彰的个人,原则上2013年度新提拔的同志(包括新进两委的村干部)和到岗不满一年半(即2013年1月以后到岗)人员不作推荐。各党组织书记和单位负责人要出于公心,本着对组织、个人负责的态度,实事求是的工作原则,对照刚才我所讲的基本条件,认真做好优秀党员和先进个人推荐工作。二是要规范推荐流程。优秀党员和先进个人采取自下而上的方式进行,先由基层单位根据分配名额,采取基层民主推荐方式提出初步名单。优秀党员的产生由所在支部召开党员会议进行民主投票推荐,投票结果经支部集体研究、分管领导和定村领导审核后上报;先进个人的产生由所在部室、单位召开会议进行投票,投票结果经部室、单位集体研究、分管领导审核后上报。各党支部(总支)和基层单位要按照程序,在6月10日前将推荐表填写盖章后上报党群工作部。三是要发挥典型示范作用。我们评选推荐出来的先进集体和个人,都是各行各业、各条口的先进典型。各基层单位在推荐先进个人时,要注重挖掘他们的先进事迹和主要成绩,在这里提一下,各单位在上报个人推荐表时,个人事迹材料内容一定要详实、丰富,不要空话套话,泛泛而谈,如果上报的材料过于简单,这只能说明两个问题,一是基层单位对推荐工作不重视,二是推荐人选不符合条件,没有先进事迹或者没有说服力的事例。如果因为上报的表格材料缺乏内容而造成开发区评选小组将无法汇总信息、提交党政联席会讨论,那么空缺名额将不再替补。
    二、掌握基层实情,做实做细困难党员慰问工作。慰问困难党员是我党党员关爱工程的一项重要内容,关爱困难党员,是我党的优良传统,也是各级党组织的应尽职责。把困难党员关心好、帮扶好、服务好,对于增强基层党员对党组织的归属感、荣誉感和责任感,促进党内和谐,夯实党的执政基础,提升各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力,都具有十分重要的意义。今年“七一”期间,开发区将一如既往地做好困难党员慰问工作。一是要做好困难党员的信息审核和把关工作。无论是市委组织部慰问还是开发区党工委、管委会慰问,包括各村(社区)党总支自己慰问活动,慰问对象都是由各村(社区)党总支统一安排,提供人员名单,这就要求各村(社区)党总支要坚持原则、严格标准,增强责任意识。困难党员慰问要体现民本和公平原则,上报推荐给我们的或者由本村(社区)党组织自行开展慰问的党员,要一贯表现良好、体现党员应有的素质和先进性并能积极支持配合村(社区)工作的,村(社区)党组织不能有老好人和怕人怕事的思想发生。对于那些有赌博、寻事闹事、无理上访、不支持工作的党员,坚决不能纳入困难党员慰问行列中,这一点,请各村(社区)党总支书记务必把好关。如果把关不严,让这些后进党员成了我们慰问对象,那么党组织的公信力、社会的公平原则和扶贫济困工作的严肃性都将受到质疑。在这里我强调两个“一定”,即各村(社区)在确定市、区、村(社区)三级困难党员时,一定要召开村(社区)党总支或者村两委会讨论研究,形成会议纪要;在一定范围内公示,形成图片资料。总之一点,我们在确立困难党员户时,一定要经得检验。二是要做好走访慰问工作。此次“七一”慰问,市委组织部慰问困难党员50名,每人400元,目前,名单已提供各村(社区)核实。开发区将在“七一”期间开展困难党员慰问工作,拟慰问每户500元,对于市级慰问,我们将配套每户100元,做到市、区两级慰问户均500元。近期我们将把名额分配各村,请各村(社区)党总支按照两个一定的要求,确定好困难党员户。届时,我们慰问金将发到各定村干部手中,请定村领导、定村干部和村干部一道上门慰问。三是要注重抚慰工作。各定村领导和定村干部要和村干部一道走村入户,对本村(社区)生活困难党员普遍进行一次上门走访慰问活动,要走得进门,说得上话,在宣传党的政策和开发区发展业绩以及介绍党的群众路线教育实践活动开展情况的同时,要了解困难党员的致贫原因、困难现状和真实想法,通过与困难党员的零距离交流沟通,进一步加深感情、增进互信,要做到既要物质帮扶、更要暖心激励,从而确保我们的慰问活动取得实实在在的效果。 
    三、规范工作程序,认真做好党员发展工作。发展党员是一项程序性和规范性很强的工作。相对于以往,省委、镇江市委和句容市委组织部对2014年发展党员工作有了更高的要求,主要有三个更加:一是程序更加严格。上级组织部门要求,严格按照规范流程发展党员,严禁简化发展程序、缩短考察期限。确定入党积极分子后,统一到市委组织领取《入党积极分子培养考察登记表》,并发放到党支部,每半年对入党积极分子进行考察了解,并填写培养考察情况,指出努力方向。确定发展对象前严格执行“群众推荐、党员推荐”、“集中培训考试、党委考察”制度,达到规定要求,才能确定为发展对象。“七一”期间,我们将举办入党积极分子培训班,培训班上市委组织部将来人组织闭卷考试,题库将提前发给各党支部(总支),对于考试不及格者,组织部将明令表示当年不得发展。《入党志愿书》由上级组织部把关发放,各基层党委、党工委只有及时将《发展党员预审登记汇总表》、《发展党员预审登记表》等相关入党材料,报市委组织部预审,预审通过后才能领取《入党志愿书》。二是总量更加控制。今年全省发展党员要比去年同比下降15%,各级组织部门按照慎重发展、均衡发展的要求,通过好中选优、优中选强,积极稳妥地对发展党员数量和结构进行调控,使党员队伍保持适度规模,党员队伍结构不断得到优化。省委组织部门命令要求要严格坚持标准,始终把政治标准放在首位,按照“成熟一个、发展一个”的原则,坚决禁止临时发展、突击发展、摊派发展、超计划发展,切实以提高质量来调控总量。在这里提一下,我们今年发展党员上限是35名,其中非公企业党员数占比不低于50%,也就是说,我们在发展一名机关事业单位或者村(社区)党员时,必须同时要发展一名非公企业党员来配比,而且总量不超过35名。在这里,也请各位基层党组织书记切实抓好新发展党员质量。三是制度更加完善。继续执行入党积极分子推荐、“双推双考”确定拟发展对象、发展党员预审、发展党员工作监督检查等制度。对没有经过集中培训、培养教育期限未满、没有公示、没有填写《入党志愿书》的,一律不得发展,这里再加一条,工作不满两年的,也不得发展。在发展党员中,一定要严格执行发展党员推优制、公示制、预审制、票决制、责任追究制等各项制度,努力形成规范的、长效的发展党员机制。在这里说一下,严禁跨年度使用《入党志愿书》,对不使用省委组织部统一印制的编号开头为2014的《入党志愿书》,不得录入镇江基层党建工作信息综合服务平台。总之一点,各基层党组织书记要高度重视发展党员工作的严肃性和规范性,避免出现发展党员的随意性和突击性。
    四、严格缴纳标准,切实抓好党费收缴工作。这项工作原本是一项常规工作,缴纳党费是每个党员应尽义务,也没什么好讲的,但由于上级组织部门再三强调和重申党费的收缴标准,加上我们不少基层党组织人为降低党费收缴标准,造成党费缴纳数额不足,也被上级组织部门责令改正。在这里,我简要讲三点。一是做好学习和宣传工作。今天在会上,我们下发了《关于做好党费收缴的通知》(句开委<2014>42号)文件,对党费的收缴标准、范围和纪律都作了明确规定。会后,请各党支部(总支)书记认真组织党组织班子成员、党小组长学习文件精神,要对照自己的单位类别、人员身份,扎扎实实地做好党费收缴工作。与此同时,做好解释说服和政策宣传工作,变基层党员“要我交”为“我要交”。二是做好统计工作。各党支部(总支)在缴纳党费的同时,同时提交一份支部党员交纳党费统计表,并根据单位实际,予以张贴公示。每年都公示。三是做好教育提醒工作。各党支部(总支)要向每个党员讲明缴纳党费是每名党员的应尽义务。对没有正当理由,连续6个月不交纳党费的党员,经批评教育后仍不愿改正的和补交的,开发区组织、纪检将坚决按照《党章》和《中国共产党纪律处分条例》等有关规定严肃处理。
    以上虽是常规的组织工作,但一些细节往往被基层党组织书记忽视,容易造成工作上的被动。在这里,我简要强调一下,也请各位基层党组织书记要在思想上重视起来,立即落实专人切实抓起来,真正把有效的工作机制建起来,确保我们的党务工作能够进一步规范,再上一个新的台阶。
以上发言,不当之处,敬请各位批评指正。

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