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关于认真做好2015年度防汛防旱工作的通知
2015-4-23 16:28:39  〖作者:郭庄镇〗  〖来源:〗  点击数:3919  评论共:0条 收藏此页

 

各村、机关各部门、市属驻镇单位:

为认真贯彻落实中央“三农”工作会议精神,全面做好2015年度防汛防旱工作,及时有效地组织指挥全镇广大干群全力迎战突发性自然灾害,确保人民群众的生命财产安全,以及农业增效、农民增收目标的真正实现。根据上级文件的精神,结合我镇实际,经研究,决定成立郭庄镇2015年度防汛防旱工作指挥部(名单附后),并就今年全镇防汛防旱工作通知如下:

一、强化抗灾意识,立足抗大灾。

由于近年来季节气候的反常大汛大旱发生的潜在可能性较大,因此,全镇广大干群,特别是各级领导从现在起,必须提高认识,高度重视,保持高度的警惕性和责任感,居安思危,警钟长鸣,随时准备迎战突发性的自然灾害,以确保人民生命财产的安全。

二、做好各项准备工作,防患于未然。

全镇各村和相关单位、部门对防汛防旱工程设施,设备器材,河堤塘坝等都要认真组织一次全面检查,维修保养,除险加固,尽快使其处于临战、完好状态。防汛物资要配齐备足(每村,特别是圩区行政村人均不少于1只草包或麻包、2-5只蛇皮袋)。易涝圩区要提前降低内河水位,丘陵地区要做好塘坝蓄水补水工作。

三、明确工作责任,实行分工负责。

全镇圩区,尤其是高阳河、二干河、东西撇洪沟、十里小河、虬山水库、下村水库、西河、南河、中河沿线、重点防汛防旱电站及涵闸等都要有指定的领导及定村干部定岗定位负责,立即组织实地察看,熟悉情况,明确重点,制定好各种抢险、防范预案,对发现的问题,要及时采取有效措施,认真处置,确保万无一失。

四、健全防保组织,确保政令畅通。

为组建强有力的抢险组织,从现在起镇人武部要成立以村民兵营为主体的抢险突击队伍,各村也要相应成立抢险突击分队(圩区村不少于30人),汛期间,要不讲条件,从防汛抗洪保家乡,保人民生命财产安全的观念出发,严格执行值班制度,加强巡逻。各类人员名册请于320日前报镇指挥部,所有组织和人员都要坚决服从镇防汛防旱指挥部统一指挥和调遣,真正做到召之即来,来之能战,战之能胜,对可能遇到的不听指挥、调遣,把人民生命财产视作儿戏的少数村、单位和个人,将坚决严肃党纪、政纪处理。

以上通知,希遵照执行。

附:1、郭庄镇防汛抗旱指挥部人员分工名单;

2、郭庄镇2015年度防汛防旱预案;

 

                              中共郭庄镇委员会

                               郭庄镇人民政府

1

郭庄镇防汛防旱指挥部人员分工

 

总指挥:郭 

副指挥:戴红梅、秦华成、汪太平、赵德生

  员:杨世祥、笪  蕾、金  峰、周  涛、陈  健、

  军、冯正平、范迎春、戴朝平

一、指挥部下设两个分指挥部:

(一)、葛村片指挥部:

  挥:秦华成

副指挥:杨世祥、金  峰、范迎春、陈  健、刘  军、

 

  员:经继国、包献才、祝小明、周道才、刘士朋、

曹永正、刘广忠、蒋士顺、谢四平、吴兴斌、

华训成、吴永林、杨家金、胡朝平、朱永忠、

梅学伟、张式伦、陈一全、吴忠海

具体分工:

1.九龙冲至南河段,十里小河至后白段

责任领导:杨世祥

    员:经继国、梅学伟、陈晓勇、王令祥、孙学华、

王立根、万  慧、王良文

西河桥至南河葛村段及方经圩

责任领导:金 

   员:曹永正、刘士朋、李长江、蒋士荣、陈应松、

赵长华、陈应保、吴兴斌、华训成、尚佑根

下村水库至西撇洪沟赤岸闸

责任领导:刘 

   员:周道才、朱永忠、吴永林、端礼才、陈一全、

  龙、张映钢、杨  荣、王红翔

备注:赤岸闸看护:陈一全

下葛小力山至中河后白段

责任领导:陈 

   员:祝小明、杨家金、王开宇、王令宝、杨正祥

2.虬山水库

责任领导:周 

   员:谢四平、张式伦、夏开明、陈祖才

3.西河桥至赤山湖段

责任领导:范迎春

   员:包献才、胡朝平、潘文华、吴忠海、王光明

(二)郭庄片指挥部

  挥:赵德生

副指挥:戴红梅、汪太平、邵小强、蒙呈魁、笪  蕾、

冯正平

  员:王廷勇、杨金龙、章  杰、俞正才、戴从荣、

蔡义明、陈世全、葛龙兴、邱  州、姚饶生、

王永刚、王建成、刘长珍、王春香、吴  强、

端今天、钟再根、王家琪、吴岐洪

1.王三段至南河滚水坝(南河北堤)

责任领导:汪太平、邵小强

   员:王廷勇、章  杰、王永刚、王建成、朱金虎、

储冬林、赵永浏、刘  勇、杨昌莎

2.龙德桥至朝阳坝至王三段

责任领导:汪太平、蒙呈魁

   员:俞正才、杨金龙、戴从荣、李  明、陈世全、

  强、刘长珍、端今天、王春香、王家琪、

盖忠素、窦洪清

3.南河口至周岗圩(南河南堤)

责任领导:冯正平

    员:蔡义明、张庆海、吴岐洪、吴守成、石尔根、

  翔、张华葆、李 

4.中圩、陈家圩、白土圩及和平闸

责任领导:戴红梅、笪 

    员:蔡义明、蔡正刚、钟再根、李长远、戴朝华、

梅相展

二、指挥部下设六个组:

1.抗排组:

  长:曹承华

副组长:戴朝平、李玉平

  员:供电所、水利农机站人员

2.工程组:

  长:曹承华

副组长:戴朝平

  员:水利农机站成员

3.后勤宣传组:

  长:戴红梅

副组长:谢小青

  员:办公室、财政所、卫生院、粮管所、电信、供电、

供销社

4.保卫组:

  长:戴红梅

副组长:赵德生

  员:派出所、司法所、调处中心全体人员

5.抢险突击队:

  长:周 

副队长:钟再根

  员:由镇人武部组织民兵预备役人员和机关干部、相关企事业单位青年男职工、成立1020人一组的突击队,随时听从调集命令。

6.机动应急抢险队:

  长:周 

副队长:钟再根

  员:由东岗、虬北、百里、金星、端王村各30人组成,随时听从调集指令。

各村要分别组织30人的抢险突击队,自备防汛器材、自查防汛地段,并将抢险突击队人员名单及防汛自查情况用文字书面形式于310日前报政府办公室。

各具体分工地段的堤埂、电站、涵闸在汛前要认真检查,维修到位,汛期各责任段分工把守,确保安全度汛。各村抗旱工作由定村领导和定村干部及村书记负责指挥。凡分工和未分工的机关干部,要主动注意汛情,尽责尽职,在岗在位,发现问题及时汇报,随时听从指挥部集结待命的通知,并服从指挥。

联系电话:875610078756500587566498

 

2

郭庄镇2015年度防汛防旱预案

 

一、基本情况

郭庄镇地势复杂,半山半圩,易旱易涝,总面积约120平方公里,共有18个行政村,6万余人口,7 万余亩耕地,境内有高阳河、二干河、朝阳河、赤山湖、中河、南河、西河、东西撇洪沟及十里小河、老秦淮河、虬山水库等水利设施及骨干工程,全镇防汛战线总长41.686公里,由于特殊地形和历史原因,导致我镇旱涝矛盾较为突出,防讯防旱形势较严峻,现我镇防汛战线情况主要如下:

1、郭庄片

郭庄片圩堤总长15.6公里,其中:高阳河堤10500<高阳河北堤7600米;高阳河南堤(周岗圩)1400米;甲山滚水坝上游1500米、二干河堤5100米(陈家圩堤2600米、白土圩堤1400米、中圩堤1100米)。

2、葛村片

葛村片圩堤总长26.186公里:其中:后白(团结桥)—赤山湖中河口1400米;赤山湖中河口—赤山湖西河口2110米;赤山湖西河口—小力山1025米;虬山水库溢洪道—赤山湖西河口4290米;赤山湖西河口—赤岸闸2110米;南河4700米(北堤2600米、南堤2100米);西撇洪沟3870米;下村水库坝300米;十里小河730米;九龙冲1691米;虬山水库大坝760米;油坊水库300米;坛培水库300米;上顶水库500米;方经圩2100米。

针对以上情况,镇党委、政府高度重视,汛前将不间断地组织相关人员到各险工地段检查,落实渡汛措施,并成立了镇防汛防旱指挥部,制定了全镇防汛防旱预案,确保人民生命财产的安全,确保安全渡汛。

二、目标及任务

(一)目标

确保在正常年份洪水下,全镇圩堤、水库不出现险情、交通顺畅,圩区不出现大面积内涝,并能排出,在超标洪水面前,有应对方案及对策。

(二)任务

1、认真开展各项防汛准备工作,做到思想到位,责任到位,组织措施到位,工程措施到位,通讯设施到位,防汛物资到位。

2、全面掌握雨情、水情、工情、灾情,进行科学决策,充分发挥水利工程抗洪减灾效益。

3、一旦出现险情,立即采取果断措施,全力组织抢险,尽量减轻灾害损失。

4、及时修复水毁工程,开展灾后自救,尽快恢复生产。

5、坚持防汛防旱两手抓,做到两不误。

三、具体防汛防旱抢险预案

1、组织机构,职责要求。

在汛期到来之前,全镇成立了防汛防旱指挥部,总指挥:郭江,同时下设两个分指挥部:郭庄片指挥部,指挥:赵德生;葛村片指挥部,指挥:秦华成。总指挥部下设六个组:分别为(1)工程组:负责在抢险过程中的技术指导,提供可行性的技术意见供领导决策。(2)抗排组:负责全镇范围内的电站排涝和临时架机排涝,确保圩内不内涝,同时搞好机械维护,确保正常运行。(3)后勤宣传组:负责防汛抢险物资的调拨分配、储备、保管,确保物资的及时快速到位,同时做好宣传发动工作。(4)保卫组:负责在防汛抢险过程中,处理矛盾纠纷,维护社会治安。(5)抢险突击队。(6)机动应急抢险队。 抢险突击队及机动应急抢险队由镇防指统一指挥、统一调动,按民兵抢险突击队的预案实施,确保拉得出,打得响。

2、重点工程岗位职责

按郭委发[2015>18文件的分工,各责任段领导必须到岗到位,各责任段由责任段领导负总责,将具体分管地段的人员物资分工调配情况,用书面形式上报镇防指,同时由责任领导带队,对自己所辖圩堤、涵闸、电站等防汛设施进行汛前大检查,由水利农机站统一汇总上报镇防指。

3、抢险队伍组织情况

抢险队伍以民兵突击队、村抢险队、预备队三队相结合为主,全镇成立民兵突击队10支各20人,共200人,圩区村抢险突击队每村一支,人员不少于30人,山区每村成立预备队一支,每支不少于30人。一村一支,分工明确,责任明确,加强训练,由镇防指统一调度指挥。

4、抢险物资、器材情况

按防汛会议的要求,存放足量抢险物资和抢险器材,确保急需。具体情况如下表:

郭庄片:

物资名称

数量

规格

联系人

联系电话

存储地点

草包

10000

 

蔡年顺

13775526477

朝阳坝

木材

10立方米

4-10

蔡年顺

13775526477

朝阳坝

彩布

若干

 

谢小青

87561007

郭庄供销社

打桩工具

2

 

蔡年顺

13775526477

朝阳坝

 

葛村片:

物资名称

数量

规格

联系人

联系电话

存储地点

草包

10000

 

江大刚

87521085

葛村棉花仓库

木材

10立方米

4-8

黄绍兴

87522346

葛村木材场

彩布

若干

 

江大刚

87521085

郭庄供销社

打桩工具

4

 

吴忠海

13645291186

西圩一站

5、通讯联络措施及电力抢修

防汛期间,各防汛责任人、工作人员通讯工具保持24小时畅通,不得任意更换通讯工具的号码,电信等职能部门安排专人负责防汛电话的抢修和维护,确保通讯畅通。电力部门要成立抢修突击小组,负责临时安装电力设施及抢修电路,确保电力设施安全运行。

6、汛期报警制度

当雨情、水情达到某一量值时,各责任段领导必须到责任段巡查堤防、水库、闸坝运行情况,及时向镇防指报告,以便正确决策,及时排除险情,确定调度方案,以保安全运行。

四、防汛预案的实施

1、全镇外河大圩堤

郭庄片(高阳河、二干河):当水位达到10.0米高程时,所有防汛人员必须到岗到位,随时准备听从镇防指命令。各防汛段要指派专人上圩堤巡查,观察雨情、水情变化。

葛村片(南河、方经圩、西河、赤山湖、中河等圩堤)当水位达到10.5米高程时,所有防汛人员必须到岗到位,观察雨情、水情变化,随时准备听从镇防指命令。各防汛段要指派专人上圩堤巡查,观察雨情、水情变化。

具体为:

1)各责任段成员上圩堤巡查,观察各工程设施的运行情况,发现问题及时作出正确的处理。

2)各抗排组成人员到达各排涝电站,做好开机准备,具体抗排人员(按水利农机站抗排人员分工执行)根据圩内水位变化,决定开机台套及时间。

3)后勤宣传组各成员到岗到位,准备车辆随时准备物资调度、配送、以及保障各成员组的后勤供给,同时利用广播有线电视等传媒做好宣传发动工作。

4)保卫组各成员到岗到位,随时处理因洪水而造成的各种矛盾,维护社会治安。

5)抢险突击队、机动应急抢险队做好上堤抢险的准备,机动应急抢险队集中待命。

当水位郭庄片达到10.5、葛村片达到11.5米高程时,各防汛组昼夜值班,听从指令。

1)各责任段成员上堤巡查,至少每2小时一次,对险工地段定专人看护巡查。

2)各排涝站根据圩内水位,确定开机台套及时间,同时利用排涝间隙做好机械保养、维护,对故障机械及时抢修,确保机械运行正常。

3)后勤宣传组要确保各险工地段的防汛物资调运到位,并保障后勤供给。

4)保卫组各成员到岗到位,随时处理因洪水而造成的各种矛盾,维护社会治安,关键时刻做好群众疏散、撤离工作。

5)抢险突击队、机动应急抢险队:抢险突击队上堤准备抢险,机动应急抢险队集中待命。

6)其他各组积极行动,根据镇防指的指令开展工作。

当水位郭庄片超过10.7米、葛村片超过12.5米时,各防汛组成员昼夜值班,不间断巡堤。各支队伍全部上圩堤处理各类险情的发生。

2、葛村片东西万亩圩小圩堤(东西撇洪沟、十里小河、九龙冲等)

(1)当水位达到11.0高程时,各地段责任人员必须到岗到位,组织人员巡查并观察雨情、水情变化,随时调节闸门开启高度。

(2)当水位超过11.5时,各地段全体责任人员昼夜值班,巡堤间隔时间为一小时,并将防汛物资调运到位,随时准备抢险。同时,根据内外河水位差酌情启闭闸门。

(3)当水位超过12.0高程时,所有防汛人员及各支抢险队伍全部上堤抢险,同时将雨情、水情、险情上报镇防指,做好破堤等各项准备工作,下村水库在大堤北侧,开挖非常溢洪道,将洪水引入西圩一站,西撇洪沟在洋力山桥处将洪水引入西圩三站。

3、虬山水库

进入汛期后,安排专人昼夜值班,及时向市、镇防指上报降雨量、水位及涵闸运行情况。

1)当水位为13.5高程时,所有责任人员到岗到位,昼夜值班,大闸开闸放水。

2)日降雨50mm时,水库技术责任人上坝观察情况,每天不少于两次,并开始加报水库降雨及水位。

3)日降雨100mm时,水库责任人、技术员上坝观察水情、工情,间隔时间为2小时,时段降雨量30mm时,开始为加报水库水位变化情况,开始值班。

4)日降雨量150mm时,镇级行政、技术责任人驻守水库,昼夜在水库值班,并组织好抢险队伍待命,随时上水库进行抢险。

5)日降雨200mm市级行政、技术责任人到水库昼夜值班,先安排抢险人员备太平土50立方米,防汛积石100吨,木桩若干,草包2000只,做好抢险准备。

五、抢险措施

针对各种可能出现的险情,通常相应采取以下抢险措施:

1、渗水:如圩堤、坝堤的背水坡出现严重渗水时,可开挖导渗沟,一般采用“II”形或“Y”字形沟,尺寸和间距可根据渗水程度所决定,顺坝边坡的横沟一般间距为4-8开挖一条沟深不少于0.3,做好反滤料(用黄砂和石子),同时注意观察渗水的变化情况。

2、漏洞:如圩堤或库坝上出现漏洞,根据漏洞的高度、大小确定,封堵办法,当漏洞较小时,可采取塞堵法进行堵漏。用棉衣、棉被、草包等物填塞,当漏洞较大且难以确定时,可用临时筑月牙堤的办法,在临水面用草包筑成月牙形堤,中间填筑粘性土,对于老渗漏点,可在洪水上涨之前,在迎水坡用塑料薄膜铺设,阻断渗漏源。长度,宽度根据渗漏范围确定。

3、塌方滑坡:如圩堤或库坝迎水坡出现塌方滑坡时,可采用抛石固基的办法,并加筑草包和粘性土,如圩堤或坝库背水坡出现塌方滑坡时,可采用打桩加固并设捆龙,回筑草包粘性土。

4、裂缝:如圩堤或库堤出现裂缝时应做好灭缝夯实工作。具体为:沿裂缝处挖一深0.5,底宽0.5的梯形沟槽,每端超出裂缝2,回填粘土夯实,上方覆盖防水材料(薄膜\彩布\油布等)千万不可在顶部加固土方或草包,否则会加速裂缝,从而形成塌方或滑坡。

5、管涌:当圩堤或库坝出现管涌出口铺设粗砂石反滤压盖法。具体为:先清理铺设范围内的杂物或软泥,对管涌出口铺设粗砂一层,厚20厘米。再铺设小石子和大石子各一层。厚度约20厘米左右,最后压盖块石一层,予以保护,后采取反滤围井办法处理。

6、漫顶:如水位超过堤顶时,可采取土袋子埝的办法,加高堤顶。具体为:用草包装粘性土(不宜用绳扎口),铺砌土袋距临水坡肩0.5-1.0,袋口朝向背水,排砌紧密,袋缝上下错开,并向后退一些,使土袋临水形成10.5,最陡10.3的边坡,高度、宽度根据水位确定。

7、涵闸渗漏:如涵闸出现渗收时,应先找出渗漏原因,一般采用“临水截渗,背水导渗”的办法,与圩堤渗漏处理基本相似,即在迎水坡截断渗漏源,在背水坡做砂石反滤层。

如遇特殊情况应及时上报由镇防指采取特别措施。

六、山区村防旱措施

山区村抗旱工作以定村领导督促实施。具体为:

1、搞好现有村管小水库、塘坝的缺口封堵加固工作,利用汛期雨量充足的时机,使现有蓄水设施蓄足水、蓄满水。

2、利用农闲时节,组织各农村劳力搞好抗旱站的引水渠道、输水渠道的清淤、修复、加固工作,大搞当家塘坝建设。

3、组织镇水利农机站、农电站的技术人员对全镇各座抗旱电站进行检修,确保正常运行。