2011年各项工作的指导思想是：按照市委十届十次全委会部署，围绕“建设空港新区，发展空港新城”的目标，调结构、促转型，抓建设、惠民生，努力实现经济总量、项目建设、现代农业、富民惠民新的突破，确保实现“十二五”强势开局。
国民经济和社会发展的预期目标是：地区生产总值增长15%；一般预算收入增长24%；利用外资增长20%；全社会固定资产投资增长30%；农民人均纯收入增长12%。
围绕上述目标，我们将扎实做好以下五个方面工作：
（一）以现代服务业和新兴产业为目标取向，在发展定位上求突破。
（二）以全面开工和超序时进展为首要任务，在项目建设上求突破。
（三）以精缮规划和加快落实为蝶变措施，在承载能力上求突破。
（四）以突出富民惠民优先为着力点，在现代农业上求突破。
（五）以强化小城镇建设为发展方向，在和谐社会上求突破。