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赤山湖党工委全力推进“三思三创”主题实践活动
发表日期:2013年05月06日
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关于在全委开展“思进思变思稳定、创优创新创一流”活动的实施方案

 

各党总支(支部):

为贯彻落实市第十一次党代会和市党建工作会议精神,进一步解放思想,转变作风,推进我委科学发展、率先发展,党工委决定,在全委范围内开展“思进思变思稳定、创优创新创一流”主题实践活动(以下简称“三思三创”活动)。现提出如下方案:

一、总体要求

围绕学习贯彻十八大精神,以密切党和人民群众血肉联系为根本目标,着眼于促进作风养成、夯实基层基础、健全长效机制,推动各级干部和广大党员深入基层一线,听民声、察民情、解民忧、聚民心,真正做到科学发展向上攀登,联系群众向下扎根。

二、目标任务

紧扣基层党建工作科学化水平,抓基层、打基础,注重分类指导,坚持统筹推进,努力在提高农村党建水平上下功夫,转变作风,狠抓落实,增强发展活力,提升发展动力,深化创先争优,激活发展潜力,努力达到推进思想解放,解决突出问题,创新体制机制,凝聚发展合力的目标确保各项工作任务的完成,确保基层工作取得实效。

三、主要内容

以努力创新基层党建工作,全面提升党建整体水平,加快赤山湖发展为目标,重点抓好三项活动:

(一)深入开展解放思想大创新活动

把解放思想的成果转化为自我加压的动力,放眼全市,审视自身,客观全面分析自身特点与优势、差距与不足,进一步增强科学发展、率先发展的责任感和紧迫感,向标兵看齐、向先进学习,把全委上下思想认识统一到科学发展上来,把各方面的智慧和力量凝聚到科学发展上来,形成推动科学发展的强大合力。通过学习,增长才干,提高素质,找到差距,确定具体的学习对象。各部门重点围绕学习对象,突出学习什么、怎样学习、学习达到怎样效果形成方案,并于5月上旬上报党工委。大力倡导敢抓敢管、敢于担当的优良作风,着力在优化服务环境、破解发展难题、解决人民群众反映强烈的突出问题上求突破,增强科学发展的活力,以实际行动推进各项工作的落实。通过活动和重点工程建设,进一步理清落实我委推动科学发展的规划、思路和举措,真抓实干,狠抓落实,在全委上下形成比学赶超、创先争优的干事氛围,进一步激活科学发展的巨大潜力。各部门根据本职工作,5月上旬上报本年度需要突破的方向和重点,内容要紧扣本职工作,方案要切实可行,具有可操作性。加大重点领域和关键环节改革力度,着力破除体制机制障碍,完善干事创业的激励机制,以创新增动力,以改革促活力,以活动聚合力。各党组织结合各自实际,创建党建工作特色品牌,党建活动方案于5月上旬上报,活动方案要做到主题新颖,内容明确,措施具体,目标明晰,便于操作。

(二)扎实开展“三深入两结对一测评”大服务活动

深化“四定四联”、“三促三提升”主题活动,组织开展“深入群众、深入村(社)、深入项目,机关与村结对子,机关干部与贫困户结对子,群众对机关的满意度测评”的“三深入两结对一测评”活动。一是深入群众,体察民情。所有干部都要记民情日记,联系村(社)的机关干部每人都要建立民情台账。把服务群众作为机关干部践行宗旨、履行职责的必然要求,作为加强党性锻炼、提高思想道德素养的重要途径,坚持眼睛向下、重心下沉,直接深入到生产生活一线,与群众交朋友,拜人民为老师,通过走基层看到感情的差距,通过进村入户了解真实的民意,通过话家常体悟肩负的责任,进一步增进同人民群众的深厚感情。二是深入村(社),增进感情。继续完善“四定四联”制度,每个村(社)都有干部驻点联系、入户走访。管委会班子成员下基层调研时间不少于1个月,至少安排2天时间用于接访,其他领导干部要经常对群众特别是困难群众进行走访,一年走访面不少于1/3,每人直接联系10户以上群众。三是深入项目,促进发展。各党工委委员直接联系重点项目,深入到项目施工现场和重点工作一线,每月至少深入到重点项目工作现场1次,了解进展情况,帮助协调解决困难和问题。四是结对帮扶,排忧解难。结合镇村干部扶贫帮困活动,机关领导干部至少结对帮扶1户以上困难群众,每个部门负责人都要结对帮扶所定村困难户1户以上。认真做好困难党员和群众的调查摸底工作,扎实开展结对帮扶活动,力争做到困难帮扶全覆盖。通过政治上关怀、思想上关心、精神上激励、物质上帮扶,及时为困难党员和群众解决实际问题,摆脱贫困状态,进一步增强党工委的凝聚力和号召力。五是群众测评机关工作绩效。坚持定性考核与定量考核相结合,建立健全群众评议考核制度。每年对各部门和各村的作风建设、优化经济发展环境等方面的工作进行测评,测评结果以适当方式进行反馈。在综合测评中,排名靠前的给予表彰,排名靠后的,部门要写出书面说明,提出整改措施。

(三)积极开展社会管理大发展活动

着力做好群众工作,加强社会治安综合治理,解决影响社会稳定的突出矛盾和问题,确保全委社会大局稳定。一是坚持大接访制度。坚持定期接访、主动约访、带案下访,随时接待群众来访。委、村领导干部对信访案件或积案按照“一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一包到底”的“五个一”要求,落实好包案领导包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制,不得“转包”、“代包”和“挂名包案”。二是构建大调解格局。加大调解力度,进村入户巡回排查,随时化解矛盾纠纷和不稳定因素。发动各村老年协会的作用,建立村级矛盾调解班子,以群众力量化解社会矛盾。三是创建大防控机制。坚持打防并重,健全监控网络,发动群防群治,构建治安网格化管理格局。整治社会治安,加强农村治安联防,坚持社会治安综合治理和民调工作责任包干体系。创新流动人口服务管理模式,完善和创新对特殊人群的服务工作体系,加强对有危害社会倾向和行为的高危人群管控力度,健全舆情引导处理机制。

四、工作步骤

开展“三思三创”活动,要紧紧围绕全委中心工作,把解放思想贯穿始终,把解决实际问题作为根本目的,坚持立说立行。重点按照以下部署做好工作:

(一)   动员部署阶段:(20135-6月)。

认真做好宣传发动工作,党工委通过召开专题工作会议、下发征求意见稿等形式,广泛征求意见,发布动员方案,形成活动良好的氛围。各党组织要成立活动专门领导小组,建立由党务人员组成的工作队伍,专门负责主题实践活动,并于5月上旬上报领导小组名单。各党组织要结合各自实际通过召开座谈会、问卷调查、征求意见建议、个别走访等形式,理清工作思路。在此基础上,研究制定工作方案,并于5月上旬上报党工委。

动员部署阶段,要坚持把加强学习作为增长才干、提高素质、做好工作的基础环节和重要途径,既从书本知识中学习,又从生动实践中学习。一是明确标杆学先进。深入开展向先进党组织学习活动,确定追赶的标杆党组织,明确比学赶超的方向和重点,建立与完善学比赶超的指标体系,坚定赶超先进的信心,明确赶超先进的目标,理清赶超先进的思路,制订赶超先进的举措。要扫除思想认识的障碍,冷静思考向先进学、互相学,充分吸收借鉴先进党组织的好做法好举措,认真总结提升我委在重点领域和关键环节的优势,进一步认清我委在新一轮发展竞争格局中的方位,深入思考推进科学发展之路,全面探索加快转变发展方式之策。二是强化学习提素质。委领导干部要带头加强学习,开阔思维视野,转变发展理念。要学深理论,加强对新理论、新知识的学习,当前要认真学习十八大报告原文,并用足用好政策,创新政策措施,努力在政策里找资源、找机遇、找出路。要学精专业,立足岗位,认真学习各项业务知识,努力提升干事创业的本领。三是互比互学促发展。积极参加各党组织“互看互学互比”活动,看现场、学先进,比理念、比干劲、比服务、比效率、比成效,通过互学,切实增强工作的主动性和针对性;通过互比,切实增强工作的责任感和使命感。年初要有公开表态承诺(村、部门承诺于5月上旬上报),列出年度重点工作项目,年中检查督导,年末对照进行考绩测评。

(二)具体实施阶段:(20136-8月)。

具体实施阶段是抓好整个活动的关键,这个阶段要着眼于“查”,开展解放思想大讨论活动广泛开展解放思想大讨论,以思想解放来拓宽视野、凝心聚力、推动发展,以思想解放来明确方向、振奋精神、增强信心。解放思想大讨论具体围绕“八问八查”:一问有没有科学发展的理念,查找思想的误区;二问有没有大局为重的意识,查找执行的差距;三问有没有互学互比的氛围,查找赶超的动力;四问有没有奋发做事的激情,查找发展的主线;五问有没有敢于担当的魄力,查找破难的路径;六问有没有干事创业的能力,查找学习的本领;七问有没有高效务实的作风,查找服务的水平;八问有没有亲民为民的情怀,查找宗旨的观念。要结合大讨论活动,通过多种形式,认真组织委领导干部参与“部门负责人、村一把手谈思想解放”、“树标杆、赶先进、找差距”等系列讨论,讨论后形成书面分析检查材料上报党工委。

(三)整改提高阶段:(20138月-10月)。

整改提高阶段是整个活动成效所在,抓好重点环节尤为重要,首先要突出“改”,开展整改提高活动。针对查找出来的问题,制订整改方案,落实整改措施,着力团结作风,服务发展,重点在三个方面下功夫:一是改进思想作风。着力克服“四种思想”、增强“四种意识”:克服安于现状、不思进取的思想,增强忧患意识,真正想干事;克服瞻前顾后、不敢担当的思想,增强责任意识,真正敢干事;克服观念陈旧、因循守旧的思想,增强创新意识,真正会干事;克服本位主义、狭隘封闭的思想,增强大局意识,真正干成事。二是改善服务环境。围绕当前农村存在的突出矛盾和问题,真正做到深入调研了解实情,重心下移解决难题,雷厉风行提升效能。深化机关效能建设,严格执行“即办制”,提高机关办事效率。三是改变发展方式。要深入调研,抓住机遇,发挥我委的比较优势,对症下药,强化措施,推动经济又好又快发展。要教育广大党员干部群众居安思危,要有忧患意识,更要有大局意识和发展意识。

其次,要坚持“创”,开展创先争优活动。引导广大党员干部增强创业创新的主体意识和责任意识,在推动科学发展、率先发展中作表率、创一流。一是争创一流的干事创业热情。全委上下要弘扬“敢干敢闯敢拼”的精神,加大冲劲上台阶,加大拼劲干事业,加大抢劲争朝夕,奋起直追赶先进,营造比学赶超、奋力争先的浓厚氛围。二是争创一流的服务发展能力。结合六型机关学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型、和谐型)建设,不断提高机关干部敢于担当的魄力、高效服务的能力、立说立行的执行力,真正能干事、干成事。要研究提出我委在改进工作作风、提高服务效能、改善发展环境方面的对策建议和工作举措,着力提高服务发展的水平。三是争创一流的办事服务队伍。不断提高工作人员依法行政、依法办事的能力,牢固树立规范办事的形象。实行工作人员定期学习制度,通过形式多样的培训,提升工作人员的整体素质。进一步优化、简化办理流程,提高机关办事效率。

(四)总结完善阶段(201311月-12月)。

结合活动开展情况,切实把查漏补缺工作抓实抓好,对照活动所取得的成果,以及活动开展过程中反映出来的问题、需要完善的制度等,形成书面总结报告,于12月底上报党工委。同时对照年度活动开展情况,表彰活动开展中涌现出的先进代表人物,树立典型,各部门于12月底上报。以活动为契机,切实改进班子作风,改善服务发展环境,打造一流的服务办事队伍,形成工作机制,服务基层发展。

五、工作要求

(一)提高思想认识。在全委各部门和广大党员干部队伍中开展“三思三创”活动,是我委贯彻落实省委、市委决策部署的重大举措,是密切党群干群关系、促进全委大局和谐稳定的必然要求。各部门要深化思想认识,端正工作态度,认真组织活动开展,不流于形式。

(二)加强组织领导。党工委成立“三思三创”活动领导小组,由党工委书记任组长,党工委分管领导任副组长,党工委委员为成员。领导小组下设办公室,负责具体日常工作。各部门、各村要积极配合,分工协作,齐抓共管,形成合力,认真组织开展各项活动。

(三)全面营造氛围。要通过多种形式,广泛宣传开展“三思三创”活动的目的、意义和举措,充分调动广大党员干部参与活动的积极性和自觉性。委办公室要及时宣传报道活动的进展情况,挖掘和宣传活动中的先进典型案例,发挥榜样示范作用,营造推进“三思三创”活动的浓厚氛围。

(四)务求活动实效。各村和部门要围绕“三思三创”活动实施意见,结合各自实际,制定具体的活动实施方案。在活动开展过程中,活动领导小组办公室将组成督查组,不定期开展督查,促进活动扎实有效开展。

 

 

句容市赤山湖党工委

201352

 

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