首页 >> 党员创业网上课堂 >> 相关政策  

关于加快推进现代农业产业园区建设全面提升现代农业发展水平的意见
发布日期:2011年07月20日 〖作者:党管科〗〖来源:本站〗〖收藏此页〗〖共浏览4440

关于加快推进现代农业产业园区建设

全面提升现代农业发展水平的意见

 

2011421 句政发〔20113

 

现代农业产业园区是有效集聚土地、资金、科技、人才等要素,加快发展现代农业的重要载体。为深入贯彻落实中央、省和镇江市农村工作会议精神,抢抓现代农业产业园区建设的大好政策机遇,加速构建具有句容特色的现代农业产业体系,全面提升我市现代农业发展水平,现就加快推进现代农业产业园区建设提出如下意见:

一、指导思想

以增产、增效、增收为核心,以市场为导向,以科技为支撑,按照政府搭台、多元投入、市场运作、产业兴园的要求,高起点、高标准、高水平地规划建设一批起点高、功能全、规模大、效益好的现代农业产业园区,进一步强化物质装备,提升科技水平,完善产业体系,创新经营方式,增强辐射功能,以点带面推动现代农业工作提档进位。

二、发展目标

按照一年育点,二年连片,三年成面的思路,通过整合和新建,建设一批规划设计科学、产业特色鲜明、科技含量较高、物质装备先进、运行机制灵活、综合效益显著的现代农业产业园区。2011年,每个镇(管委会)建成1个以上句容市级现代农业产业园区;到2013年,全市创成镇江市级以上现代农业产业园区5个,力争创成国家级1个。

 

三、建设标准

(一)规划科学合理。立足资源优势和产业基础,科学制定园区发展规划,合理确定现代农业产业园区布局,明确园区各功能区定位,密切种植、加工、观光等产业衔接,实现农业资源循环利用和多次增值,提高土地产出率和资源利用率。

(二)产业特色鲜明。市级现代农业产业园区规模达标,形成特色。其中:应时鲜果类园区核心面积3000亩以上,蔬菜园艺类园区核心面积2000亩以上,水产类园区核心面积1000亩以上。园区特色产业产值占园区总产值的70%以上,插花面积不高于园区总面积的20%

(三)基础设施配套。生产基地、综合服务、市场贸易等不同功能区之间道路畅通,水、电、通信等配套齐全;农田基础设施完善,田间道路、绿化、灌排系统达到高标准农田建设标准;鲜果、蔬菜、园艺类设施化比重达到20%以上。

(四)科技含量较高。有科研教学单位作为技术依托。建有新品种、新技术、新产品引进、试验、示范基地;实行标准化生产,主导农产品通过无公害农产品、绿色食品或有机食品认证;良种覆盖率达90%以上,农药、化肥用量减少20%以上。

(五)运行管理规范。建设主体清晰,管理部门明确,内部制度健全;园区农业科技、信息、农资供应、农产品营销等服务体系健全;产地环评、投入品管理、档案记录、产地准出、标记标识等5项质量管理制度基本建立。

(六)综合效益显著。应时鲜果类园区年亩均效益8000元以上,蔬菜园艺类园区年亩均效益5000元以上,水产类园区年亩均效益3000元以上;辐射带动当地现代农业发展和农民增收致富成效显著。

四、政策措施

(一)深入开展现代农业园区创建活动。按照产业同类、区块集中的原则,对现有的高效农业园区(基地)进行整合,大力开展现代农业产业园区创建活动。句容市级现代农业产业园区实行一年一评,申报主体为各镇人民政府(管委会),评审组由市政府办公室、农委、财政、水利农机等部门组成。每年2月底前,由评审组对各镇(管委会)的申报项目进行审核,对被确定为句容市现代农业产业园区的,市财政一次性给予20万元奖励。对成功创成镇江市级以上现代农业产业园区的,分别给予镇江市级20万元、省级50万元、国家级100万元的一次性奖励(以上奖励不重复)。

(二)加快培育园区建设和经营主体。园区建设实行政企分开,市、镇两级着重抓好园区规划和基础设施建设,充分发挥政策导向,着力做大做强农业龙头企业、合作经济组织等园区建设经营主体。围绕园区主导产业,狠抓农业招商,着力引进一批带动能力强、产出效益高、市场联结紧、出口创汇型的农业龙头企业,加快形成与园区产业相配套的产加销布局。凡在我市境内投资兴建农产品加工基地(企业),当年投产并收购本地农产品额度达到1000万元以上的,奖励企业5万元;达2000万元以上的,奖励企业8万元;达5000万元以上的,奖励企业15万元。持续深入开展市(县)级重点骨干农业龙头企业及优秀成长型农业龙头企业年度考评活动。对当年新进入的句容市级重点骨干或优秀成长型农业龙头企业,每家给予一次性2万元的奖励;对当年被评为镇江市级、省级、国家级重点(骨干)农业龙头企业或重点农副产品批发市场的,分别一次性奖励5万元、10万元、30万元。依托入园农业龙头企业、农民经纪人、种养大户等,组建创办各种类型的农民专业合作社,进一步强化规范化管理,逐步提升合作经济组织对农业生产的组织化和对农民的联结化程度。新组建的80人以上的农民专业合作组织,具备齐全的工商注册登记手续,规范运行且带动作用明显的,一次性奖励合作社5000元;当年达到镇江市、省级四有(或五好)以上荣誉的合作社分别一次性奖励1万元、2万元。

(三)加大农产品市场营销力度。加大农产品对外推介营销和订单力度。积极鼓励农业龙头企业、专业合作组织参加农产品展示、展销和农业推介活动,大力开展农产品市场营销,提高市场开拓能力。鼓励企业、合作社、生产大户在南京、上海等地设立句容名特优农产品展示销售中心,年销售句容名特优农产品(开票销售,下同)300万元以上的,给予销售企业2万元奖励;对在各大商场、超市开设专柜,年销售句容名特优农产品100万元以上的,给予销售企业1万元奖励;新建投资额在100万元以上、年交易额(以开票为准)5000万元以上农产品批发市场的,奖励投资主体5万元。对参加省级以上农产品博览会或其它展示展销活动,获得组委会表彰的本地参展单位或本地农副产品,给予一次性奖励5000元;在省级、国家级电视台播出本地农产品推介广告的,分别给予一次性奖励5000元、1万元;在高速公路两侧设置高炮广告推介本地农副产品的,给予一次性奖励5000元。

(四)加强农产品质量品牌建设。加快园区农业科技研发与成果转化。对被列入镇江市级以上农业科技成果转化项目的,市财政给予1:0.5配套支持。大力推进农业标准化生产。加强无公害、绿色和有机农产品生产管理,提高农产品的质量安全水平。对新获得国家级、省级农业标准化项目的,分别奖励10万元、5万元;对当年获得无公害农产品质量认证且生产规模达到1000亩以上的申报单位,一次性奖励1万元;对当年获得绿色食品(不包括系列产品)质量认证且生产规模达到500亩以上的申报单位,一次性奖励2万元;对当年获得有机食品(不包括系列产品)质量认证且生产规模达到300亩以上的申报单位,一次性奖励5万元;对当年获得国家质量技术监督部门认证的农产品原产地域产品保护的申报单位,一次性奖励5万元;对当年被江苏省主管部门评为省名牌产品或著名商标(农业类)的申报单位,一次性奖励10万元;对当年被国家部委评为中国名牌产品或驰名商标(农业类)的申报单位,一次性奖励20万元;对获得全省循环农业示范村或农村清洁工程示范村的行政村,奖励5万元。

五、考核细则

(一)奖励对象。各镇人民政府、各管委会、各类农业合作组织(协会)、农业龙头企业及其它现代农业实施主体和服务部门。除句容市现代农业产业园区奖项外,对列入当年镇江市级以上并获财政资金补助的农业项目,不在本《意见》奖励办法考核之列。

(二)奖励期限。本《意见》所涉及奖励均为当年度实施完成并通过考核认定,各种证明材料以当年度日期为准。

(三)申报程序。申报单位填写《奖励申报表》一式三份,并附相应证明材料复印件。《奖励申报表》由市政府办公室在年底前统一印发到各镇、各管委会和农业主管部门。申报单位上报前必须认真核实并加盖单位印章。

六、保障措施

(一)加强组织领导。各镇(管委会)、市各有关单位要高度重视现代农业产业园区建设工作,将其作为引领和推进现代农业发展的重要载体和有效举措,切实抓紧抓好。市里成立现代农业产业园区建设工作领导小组,并下设办公室,负责园区建设的指导、检查、督促、考核工作。各镇(管委会)也要成立相应的工作机构,建立合理的运行机制,落实各项措施,及时解决现代农业产业园区建设中的矛盾和问题。

(二)加强协调配合。各镇(管委会)是推进全市现代农业产业园区建设和发展的主体,必须承担推进园区建设的重任。市发改经信、财政、农委等部门要按照市里的统一部署,明确职责,密切配合,切实增强工作的责任感和主动性,形成工作合力,促进全市现代农业产业园区快速发展。

(三)加强督查考核。市现代农业产业园区建设工作领导小组办公室要加强对全市农业园区建设的指导,定期检查督促,推动园区建设快速发展。要强化考核目标,建立完善的考核机制,加大对现代农业园区建设考核力度,把现代农业园区建设任务纳入到对各镇(管委会)的年度考核体系。各类奖励扶持项目,由市现代农业产业园区建设工作领导小组办公室牵头做好评审并负责解释。

本《意见》自印发之日起正式实施。《关于印发<句容市发展现代农业奖励办法>的通知》(句政发〔2008177号)文件同时废止。

 

 

 

 

 

 

 

 

 




上一篇:关于深入推进党员创业帮扶工程的实施意见
下一篇:

  版权所有:中共句容市委组织部 建议使用1024*768分辨率,IE8.0以上浏览器浏览本站
  域名备案:苏ICP备12016583号-1
联系我们
网站地图
免责声明