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关于印发《2018年全市人才工作要点》的通知
发布日期:2018年02月28日 〖作者:人才办〗〖来源:本站〗〖收藏此页〗〖共浏览691

句人才〔20181

 

 

 

关于印发《2018年全市人才工作要点》的

 

 

各镇、街道、园区,市委各部委办,市各委办局,市各人民团体、各直属单位、有关企事业单位:

现将《2018年全市人才工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

 

句容市人才工作领导小组

                                2018228

 

 

 

 

2018年全市人才工作要点

2018年全市人才工作总的要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党管人才原则,按照省、镇江市对人才工作的新要求,认真贯彻落实市委十二届四次全会精神,明确目标、突出重点,集中精力抓短板、补弱项,持续强化高层次人才引进,统筹推进各类人才队伍建设,为深度对标苏南打造三张名片助推实体经济发展,提供坚实的人才和智力支撑。

2018年全市人才工作主要目标是:围绕领军人才、乡土人才、青年人才三支队伍,创实人才载体、拓宽引才渠道、提升育才精度。在领军人才队伍上,不断优化福地英才计划工作评价体系,强化人才项目的市场导向和金融支撑导向,设立三个亿创业扶持资金,引进30个以上高层次人才项目。在乡土人才队伍上,成立亚夫团队工作室,不断优化农村实用人才引进培育渠道,培育一批基础型、专业型、国际型农业二代人才;积极发掘和培养各领域能工巧匠、致富能手等,打造一支300人左右的乡土人才队伍;成立青年职业农民协会,为全市农业创业青年、农二代、农村实用人才等涉农人才搭建成长平台。在青年人才队伍上,继续开展青年人才创业大赛,不断做实青年人才创业载体,创建3家省级以上人才创业园区;建设第一批700套人才公寓,为各类人才提供更加贴心的服务保障,营造优良的创新创业生态。

一、完善党管人才组织推进机制

1、完善体制机制。坚持并完善人才工作三项制度,即:人才工作领导小组会议制度,凸显全市抓人才工作的浓厚氛围;创新创业联席会议制度,每季度对重点人才工作、重大人才工程进行统筹调度和督查推进,形成整体推进的强大合力;镇级月度工作例会制度,每月召集镇级人才工作负责人对主要任务完成情况进行通报督查。推进镇级人才工作办公室组建工作,进一步优化市、镇两级人才工作机制。切实提升组织部门牵头抓总职能作用,把组织部门打造成创新人才之家。(责任单位:市委办、政府办、组织部、人才办、编办)

2、健全政策体系。完善产业、科技、人才政策联动体系,设立1亿元南京大学产业引导基金,出台《产业引导基金管理办法》,采用项目化管理方式,推动南京大学优质人才项目向句容转移。积极引进社会化资本,与江苏银行合作,设立2亿元人才贷资金,其中1亿元人才贷资金用于支持福地英才计划福地青年英才计划1亿元人才贷资金用于支持南大校友创业,对创业人才项目给予创业贷款扶持。按照《关于扶持实体经济发展的若干政策意见》(句委发〔20186号)文件要求,配套出台《句容市高层次人才引进实施办法》《企业经营管理人才培育工程》《人才专项资金管理办法》实施细则。实现镇级人才专项资金和人才政策全覆盖,各镇按照不低于本级财政预算3%设立人才专项资金,并实行专项资金预算化管理。推进部分重点园区针对产业特点,出台园区引才政策。(责任单位:人才办、各镇、街道、园区)

3、加强绩效考核。完善基层人才工作考核机制,推行差异化考核,充分发挥考核的指挥棒作用。深入实施镇(街道、园区)人才工作目标责任制考核,完善考核指标体系,强化基层党政一把手第一资源的责任意识。全面推行人才工作领导小组成员单位工作责任制考核,合理确定考核指标,并纳入市级机关绩效考核。完善人才园区运营成效考核,通过服务能力、孵化绩效、社会贡献等量化指标,科学评价各个园区运营成效。建立市场化的人才项目绩效评价制度,引入第三方评估机构,每年对获得各级人才计划资助的人才项目进行绩效评估,并对每个人才项目、年度人才专项资金使用情况形成绩效评价报告,评价报告作为拨付资助资金的重要依据。(责任单位:市委办、政府办、人才办,各镇、街道、园区)

二、做实校地合作,创实人才载体

4、优化园区整体布局。充分发挥区位、生态和要素叠加优势,坚持点状分布、线状串联,以西部干线为主轴线,串联宝华、开发区、华阳、郭庄等重点乡镇,在对应仙林大学城、江宁大学城之间的区域构建研发孵化加速产业化的区域协同创新体系,打造环南京东部创新资源集聚地、新兴产业承接带,全力推进江苏硅谷建设。以创建国家级经济技术开发区、省级高新技术产业开发区为主抓手,推进南京大学国家级双创示范基地、省高创中心句容分中心等创新创业平台载体建设,大力推进重点创新项目建设,形成人才引进、科技研发、成果孵化、产业加速的完整创新链和产业链。(责任单位:人才办、人社局、科技局)

5、集聚高校创新资源。保持和深化现有企业与高校院所合作,使重点产业、重点企业与高校院所建立无障碍、零距离对接机制。利用重大招商引资活动平台,同步开展人才政策推介和招才引智宣传;积极参加上级组织的人才精英周、人才峰会、招才月等活动,主动赴全国高校院所密集地区开展招才引智专场对接活动,确保全年举办各类招才引智活动不少于10场次。充分发挥科技镇长团作用,加强与团员背后资源的联系,引进一批优秀人才,开展一批产学研合作。(责任单位:人社局、人才办、科技局、商务局、农委、科技镇长团)

6、推动合作项目快速建设。全力做好江苏硅谷建设服务工作,推动南京大学双创示范基地、启迪科技园、南邮信息产业技术研究院等合作项目平稳落地;保持与南京大学、启迪集团等院校的密切联系,建立定期协商、共同会办工作机制,梳理解决合作共建重点难点问题;以人才对接会”“创新创业政策宣讲等活动为载体,深挖合作潜力,吸引优质项目落户园区。(责任单位:市委办、政府办、人才办、科技局、人社局)

7、完善园区服务功能。引进专业化、市场化创业园运营管理团队,完善创业服务模式,为广大创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。建立健全多元化人才投入机制,力争引进创投机构1-2家,扩大产业投资基金规模。引进高质量中介服务机构,针对创业型人才个性化需求,向创业人才提供政策、管理、技术、法律、咨询、人才招引、市场推广和创业培训等方面服务,不断提升服务功能。(责任单位:科技局、人社局、开发区、宝华镇、郭庄镇、科技镇长团)

三、塑造引才品牌,推进产才融合

8、实施福地英才系列引才工程。借助南京丰富的科教资源,以健全完善的人才政策体系,吸引一批具有国际水平的科技型人才到句容创新创业。继续实施福地英才计划,全面推介我市的创新创业环境,通过资金支持、政策对接、培训提升、融资支持等措施给予创业人才精准服务,择优遴选30个左右优秀创业项目重点扶持。以提升校园影响力为重点,以各类创业大赛活动为载体,加强与周边高校合作,引进一批青年创业人才落户发展,择优遴选20个左右优秀创业项目重点扶持。集中力量组织申报省双创计划、镇江金山英才计划等上级人才项目,确保入选数量完成镇江市下达的考核任务。(责任单位:人才办、人社局、科技局、发改经信委、农委、团市委)

9、构建全方位的人才公共服务体系。在重点园区设立一站式人才服务窗口,建立帮办服务制度,发展人才中介服务,完善对创业人才的服务措施。开展创新创业专题报道,营造良好的重才爱才社会氛围。(责任单位:人社局、人才办、科技局、发改经信委、农委、科技镇长团)

10、构建多层次的人才住房保障体系。全面推进人才公寓建设,宝华镇建成人才公寓500套,开发区建成人才公寓200华阳街道人才公寓全面开工建设,郭庄镇制定人才公寓规划方案。建立人才公寓运营管理机制,引进专业化运营管理团队,为人才公寓提供日常管理运营。按照《句容市人才安居工程实施细则》文件,推进各镇、街道、园区根据文件要求落实租房补贴申请、审批、发放等工作。(责任单位:人才办、人社局、相关镇、街道、园区)

四、推进“313”培育工程,强化本土人才锻造

11、深入实施“313”人才培育工程。继续实施“313人才培养四期工程,在科技、教育、文化、卫生等多个领域,加大优秀本土人才培养和扶持力度,造就一批在各行业有一定知名度和影响力的骨干人才。继续与国内知名师范类、医学类高校开展校地合作,完善教育、卫生人才引进、培养和激励机制。组织开展拔尖人才慰问,课题评审、人才健康体检、短期疗养、国情考察等系列活动,进一步营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。(责任单位:人才办、教育局、卫计委、科技局、科协)

12、推进高技能人才队伍建设。完善以企业为主体、职校为基础的高技能人才培养体系,运用订单式培养、师徒结对” “轮岗锻炼等多种形式,年内新增高技能人才1300人以上。推广技能大师工作室,推动技能大师实践经验及技术技能创新成果加速传承和推广。加强职业技能鉴定工作,在职业院校推行学历证书与职业资格证书双证书制度。组织开展岗位比拼、智慧擂台,评选突出贡献技师技术能手,着力培养一批优秀技能人才。(责任单位:人社局、农委)

13、推进企业经营管理人才队伍建设。制定出台企业经营管理人才培育文件,加强对企业经营管理人才队伍建设的统筹规划,将培养企业经营管理人才队伍与全市实施实体经济发展战略同步谋划、同步推进。借助青年企业家协会平台,充分发挥优秀企业家示范带动作用,总结优秀企业家典型案例,鼓励引导企业用高新技术改造提升现有产业,推动新业态与实体经济深度融合。组织企业家、企业经理人赴高校院所、知名企业,开展以提升理论水平与实践能力为重点的专题业务研修。建立健全创业辅导制度,通过结对帮扶,培养年轻一代企业家。(责任单位:人才办、科技局、发改经信委、人社局、团市委)

14、推进乡土人才队伍建设。制定出台乡土人才培育扶持文件,鼓励和激励年轻人才到农村助力乡村振兴,设立专项资金用于各类乡土人才的奖励、培训、补助等。鼓励镇(街道、园区)组织乡土人才开展国际技术交流,对与国外相关组织、协会、院校等形成常态化乡土人才培养机制的镇(街道、园区)给予奖励补助。建立亚夫团队工作室,深化与日本农文协、鲤渊学院合作,全年选派30名左右农二代赴日学习,探索开展派遣农业人才留学生工作,培养一批基础型、专业型、国际型农业人才。积极发掘和培养各领域能工巧匠、民间艺人、致富能手等乡土人才,支持民间技艺、民俗等非遗传承方面的土专家”“田秀才,弘扬传统民俗文化。成立青年职业农民沙龙组织,吸纳全市农村创业青年、农二代、农村实用人才等涉农青年人才,开展培训交流、学习考察、经贸洽谈等活动,依托江苏农林学院、镇江农科院、南京农业高校,建立导师制度,促进有规模、有实力的职业农民联合起来抱团发展。(责任单位:宣传部、人才办、农委、人社局、供销总社、文化旅游局、妇联,各镇、街道、园区)

15、推进旅游人才队伍建设。以创建国家级全域旅游示范区为契机,不断完善政策措施,加快旅游产业人才集聚。建成一批旅游人才开发示范基地,通过多种形式,大力宣传示范基地的经验和成果,形成以点带面的旅游人才开发工作新局面。引进一批创意策划、市场营销、智慧旅游、经营管理等急需的旅游紧缺人才,培养一批明星服务员、金牌导游员、特色乡土艺人等本土旅游人才。加强对旅游人才正面激励,设立专门奖项,对在旅游产品打造、品牌提升、效益增长等方面做出突出贡献的人才与团队给予奖励;开展优秀旅游人才评选活动,在全市营造重视旅游人才的良好氛围。(责任单位:文化旅游局、各旅游景区)

16、推进产业工人队伍建设。进一步完善全市职业教育和培训体系,依托江苏农林职业技术学院、省句容中等专业学校、社区教育中心,深入实施产业工人学历和能力提升计划,以高校毕业生、中职毕业生、产业工人等为主要培育对象,加大职业技能培训力度,开展产业工人技能大赛,促进产业工人成长。主动与制造业、服务业为主要学科的高职院校对接,开展工业机器人、健康产业、服务业等句容急需的产业类人才引进和定向培养合作,鼓励企业、机构来句创办、共建现代化产业人才培养基地(中心)。优化基本公共服务,积极引进培育一批适合句容经济发展的高素质产业工人。(责任单位:人社局、教育局)

五、构建宜居宜业人才发展环境

17、建设专业人才工作队伍。健全人才工作者队伍,配齐配强工作力量,实现全市人才工作网络全覆盖。各镇、街道、园区配备不少于1名的专职人才工作者。通过上派下挂、集中培训、实践锻炼等方式,提升人才工作者队伍的整体水平。(责任单位:人才办、各镇、街道、园区)

18、提高人才工作宣传水平。组织开展创业之星评选工作,在《句容日报》、句容电视台等媒体定期开展优秀人才及先进事迹宣传。与《中国组织人事报》、《新华日报》、《镇江日报》和各高校网站等媒体深度合作,开展立体式宣传,进一步扩大人才工作品牌效应,在全社会营造尊才爱才重才的浓厚氛围。(责任单位:宣传部、人才办、人社局、科技镇长团)




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